Tổng LĐLĐ Việt Nam thông tin chi tiết về đối tượng áp dụng chính sách theo Nghị quyết số 07
https://media02.vuit.org.vn//Images/Upload/User/Thuylinh/2025/10/cbcd20251021181216.png
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam vừa ban hành văn bản về việc hướng dẫn các nội dung còn vướng mắc trong quá trình thực hiện triển khai thực hiện Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP của Chính phủ và Hướng dẫn số 09/HD-TLĐ, chi trả chế độ, chính sách đối với cán bộ công đoàn chuyên trách.
Cụ thể, văn bản gửi Liên đoàn Lao động các tỉnh, thành phố quy định rõ như sau:
Về đối tượng áp dụng:
Cán bộ công đoàn chuyên trách được áp dụng Điều 5 Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP của Chính phủ, Mục II Hướng dẫn số 09/HD-TLĐ khi có đủ 4 điều kiện sau:
- Cán bộ công đoàn chuyên trách là người được bầu cử, tuyển dụng, bổ nhiệm, chỉ định để đảm nhiệm thường xuyên công việc trong tổ chức Công đoàn (theo Điều 4 Điều lệ Công đoàn Việt Nam);
- Làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trước thời điểm ngày 15/01/2019 (cụ thể: được tuyển dụng thông qua ký kết hợp đồng lao động hoặc các hình thức văn bản với tên gọi khác nhưng thỏa mãn nội dung về việc làm có trả công, tiền lương và sự quản lý, điều hành, giám sát của một bên theo tinh thần Điều 13 Bộ luật Lao động năm 2019 về hợp đồng lao động);
- Hưởng lương và phụ cấp từ nguồn tài chính công đoàn;
- Nghỉ việc ngay do sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Các trường hợp sau không thuộc đối tượng áp dụng Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP:
- Cán bộ doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (Phó giám đốc nhân sự, trưởng, phó phòng tổ chức – nhân sự...) kiêm nhiệm giữ chức vụ ở công đoàn cơ sở (chủ tịch, phó chủ tịch...).
- Cán bộ công đoàn chuyên trách ở doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhưng hưởng lương và đóng bảo hiểm xã hội từ nguồn kinh phí của doanh nghiệp.
- Cán bộ công đoàn chuyên trách do công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở khác tuyển dụng nêu tại khoản 1 mục II Hướng dẫn số 09/HD-TLĐ và cán bộ công đoàn chuyên trách ở cơ sở nêu tại khoản 3 Mục II Hướng dẫn số 09/HD-TLĐ không phải nghỉ việc ngay do sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
- Cán bộ làm nhiệm vụ kế toán, thủ quỹ, tạp vụ... không đảm nhiệm công việc thường xuyên trong tổ chức công đoàn theo Điều 4 Điều lệ Công đoàn Việt Nam.
- Cán bộ công đoàn chuyên trách theo khoản 1, 2, 3 Mục II Hướng dẫn số 09/HD-TLĐ và đã có thời gian ký hợp đồng lao động vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ hoặc tuyển dụng thông qua các hình thức văn bản khác (theo khoản 1 mục II Hướng dẫn số 09/HD-TLĐ) trước ngày 15/01/2019 và đã chấm dứt hợp đồng lao động hoặc có quyết định thôi việc (nghỉ làm việc và không đóng bảo hiểm xã hội trong các cơ quan, đơn vị của công đoàn), có thời gian gián đoạn trước khi ký hợp đồng lao động theo Nghị định số 161/2018/NĐ-CP hoặc Nghị định số 111/2022/NĐ- CP hoặc hợp đồng lao động khác sau ngày 15/01/2019.
Về cách xác định thời gian và tiền lương để hưởng chế độ, chính sách
Tổng Liên đoàn đề nghị thực hiện theo đúng Điều 5 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại nghị định số 67/2025/NĐ-CP). Trường hợp chưa rõ thì trao đổi với Ban Công tác Công đoàn (Đồng chí Nguyễn Thị Ngọc Lan, Phó trưởng ban, ĐT: 091.507.8800; đồng chí Trần Thị Thái, Chuyên viên chính, ĐT: 097.255.5111).
Tổng Liên đoàn yêu cầu Ban Thường vụ liên đoàn lao động tỉnh, thành phố rà soát và chấm dứt theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định về việc chấm dứt sử dụng cán bộ công đoàn chuyên trách làm chuyên môn, nghiệp vụ theo chế độ hợp đông lao động trong các cơ quan chuyên trách công đoàn theo khoản 3.4 Mục VI Hướng dẫn số 09/HD-TLĐ trước ngày 1/11/2025 (không bao gồm cán bộ công đoàn chuyên trách đang làm việc tại công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp khu vực kinh tế ngoài nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập theo Quyết định số 1617/QĐ-TLĐ ngày 31/12/2014 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam).
Sau thời điểm ngày 1/11/2025, nếu liên đoàn lao động tỉnh, thành phố không thực hiện nội dung tại khoản 3.4 Mục VI Hướng dẫn số 09/HD-TLĐ thì đơn vị đó chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn và người lao động.
Cán bộ công đoàn chuyên trách đã chấm dứt hợp đồng lao động từ ngày 30/6/2025 do sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp nhưng được liên đoàn lao động tỉnh, thành phố tiếp tục ký hợp đồng lao động tại các bộ phận công tác của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố hoặc các công đoàn xã, phường (bao gồm cả trường hợp tỉnh uỷ, thành uỷ đã phê duyệt chủ trong cho ký kết hợp đồng lao động), thì Ban Thường vụ liên đoàn lao động tỉnh, thành phố ban hành quyết định nghỉ việc và thực hiện chi trả chế độ, chính sách theo Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP.
Thời hạn hoàn thành thực hiện chi trả chế độ, chính sách
Thời hạn hoàn thành theo Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP chậm nhất vào ngày 1/11/2025. Các liên đoàn lao động tỉnh, thành phố báo cáo kết quả thực hiện về Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tại khoản 3.4 và khoản 3.5 Mục VI Hướng dẫn số 09/HD-TLĐ (qua Ban Quan hệ lao động) trước ngày 5/11/2025.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị các liên đoàn lao động tỉnh, thành phố phải phản ánh ngay về Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam qua Ban Quan hệ lao động về đối tượng, trình tự, thủ tục, hồ sơ và Ban Công tác Công đoàn về dự toán kinh phí, quy trình phê duyệt kinh phí thực hiện, số tiền chuyển bảo hiểm xã hội theo điểm a khoản 1.2 Mục IV và khoản 2 Mục VI Hướng dẫn số 09/HD-TLĐ để đảm bảo chi trả kịp thời cho người lao động.
Việc Tổng Liên đoàn ban hành hướng dẫn chi tiết, cụ thể hóa từng nhóm đối tượng và thời hạn thực hiện cho thấy sự quyết liệt trong việc bảo đảm quyền lợi chính đáng cho cán bộ công đoàn chuyên trách trong giai đoạn tinh gọn tổ chức. Đây không chỉ là sự khẳng định trách nhiệm của tổ chức Công đoàn đối với đội ngũ từng gắn bó, cống hiến, mà còn là bước đi quan trọng nhằm củng cố niềm tin, sự đồng thuận trong hệ thống công đoàn khi thực hiện chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước.
Phương Mai (nguồn: tapchicongthuong.vn)